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南京市规范警务辅助人员无行政处罚权

发布时间:2019-10-09 21:26:18

  南京市规范警务辅助人员 无行政处罚权

  近日,南京市政府公布了《关于印发南京市警务辅助人员管理办法的通知》。办法规定,辅警不能作出行政处罚决定。办法所称警务辅助人员,是指在公安机关及其人民警察的指挥和监督下辅助履行本办法规定职责的人员,包括治安辅助人员、交通协管员、特勤、文职人员等。

  明确辅警要履行的职责

  辅警主要是干什么的?办法规定,警务辅助人员在公安机关及其人民警察的指挥和监督下,按照相应岗位辅助人民警察履行下列职责:治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的控制、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动;疏导交通,劝阻、查纠交通安全违法行为,维护交通事故现场秩序,开展交通安全宣传教育等警务活动;社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动等。

  什么样的人可以当辅警?办法规定,新聘警务辅助人员应具备下列基本条件:年龄应满18周岁,一般不超过45周岁;具有高中以上文化程度等。曾受刑事处罚的;曾被行政拘留、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒的等,不得从事警务辅助工作。公安机关应约定劳动报酬和劳动条件,明确工作内容、工作时间和休息休假制度,依法办理各项社会保险和住房公积金。

  要统一考试,培训上岗

  警务辅助人员的招聘,要通过公开招聘条件、公开报名、统一考试、体检、政审、公示等程序进行,并接受社会监督。公安机关应当对警务辅助人员进行岗前培训;协助人民警察履行执法岗位职责的警务辅助人员应当经公安法制部门组织的岗前法律知识培训,法律知识培训考试合格后方可上岗。

  没行政处罚权、不得配备武器

  值得关注的是,办法规定,辅警不能作出行政处罚决定。公安机关及其人民警察不得安排警务辅助人员履行下列警务活动:实施行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施;从事刑事侦查、执行强制措施、审讯违法犯罪嫌疑人、刑事技术鉴定、交通事故认定等法律、法规、规章规定应当由人民警察担任的工作;从事涉及国家秘密的警务活动等。

  同时,警务辅助人员不得超越职责范围履行警务活动;不得泄露工作秘密;不得玩忽职守,不履行或者不正确履行职责;不得配备、保管、使用武器等其他违反工作纪律的行为。

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